如今，隨著社會(huì)的發(fā)展和人們安全意識的提高，智能門禁的應(yīng)用為中國城市管理的智能化、數(shù)字化、便捷化開創(chuàng)了一條嶄新的道路，引導(dǎo)了一個(gè)新的行業(yè)的誕生，同時(shí)也在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮重要的作用。社會(huì)安防發(fā)展的同時(shí)，校園安防更要重視。作為人口數(shù)量相對集中的特殊場所，安防的保障至關(guān)重要。
不少校園是安全管理較為薄弱的單位，校園的安全保障需要人防、技防、物防三管齊下，共同發(fā)力。門禁作為大安防系統(tǒng)的一部分，集自動(dòng)識別技術(shù)和現(xiàn)代安全管理措施為一體，涉及諸多新技術(shù)、高度集成化，體現(xiàn)了現(xiàn)代智能化管理的要求。門禁系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)對安全防范管理區(qū)域內(nèi)人員、車輛的出入控制管理，用于加強(qiáng)校園安全防范的管理勢在必行。
2011年，武漢市共有7所高校被核準(zhǔn)門禁收費(fèi)，隨后，華中師范大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢體育學(xué)院等高校紛紛效仿，成為首批在高校實(shí)施門禁收費(fèi)管理的大學(xué)。如今武漢科技大學(xué)、湖北工業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)又加入“門禁大軍”，是否意味著高?！伴T禁”已成為大勢所趨武漢科技大學(xué)、湖北工業(yè)大學(xué)等多所高校都在校門車輛出入口安裝了門禁。
2003年12月，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)在全體學(xué)生中公開征集“校園車輛門禁系統(tǒng)建設(shè)”的相關(guān)提案。不久，吉林大學(xué)于3月31日也發(fā)布了通知，將在4月下旬啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車門禁收費(fèi)系統(tǒng)。
為何要實(shí)行校園門禁將收費(fèi)
提起建設(shè)門禁系統(tǒng)的理由，各高校不約而同地將“保障安全”作為首要原因。說起校園里的流動(dòng)車輛到底有多少?負(fù)責(zé)執(zhí)行此事的大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理給出了一組他們在調(diào)研期間得出的數(shù)字，“就拿吉大南校來說，一個(gè)周一早高峰時(shí)段，從學(xué)校北門開進(jìn)來的車就有1200多輛，有不少在半個(gè)小時(shí)之內(nèi)直接從校園穿過，而從東門開出去的車有500多輛，超過了1/3。”并強(qiáng)調(diào)，“這個(gè)數(shù)字很準(zhǔn)確，是我們將進(jìn)門的每輛車號都記下，之后整合統(tǒng)計(jì)得來的。”而根據(jù)平時(shí)的工作日統(tǒng)計(jì)，也有800多輛車在上班時(shí)間開進(jìn)校園，其中有300多輛直接開出。
“車輛太多，導(dǎo)致校園內(nèi)外交通經(jīng)常堵塞，有時(shí)候還會(huì)因此發(fā)生摩擦。更主要的是，過多的車輛出現(xiàn)在校園里，在一定程度上影響了學(xué)校的正常秩序，對師生的人身安全也會(huì)造成影響?！?
另外，湖北大學(xué)保衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，由于因歷史和規(guī)劃等多方面原因，校園主干道比較狹窄，校內(nèi)教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)和家屬區(qū)并存，建筑容積率高，使得道路拓展非常困難。學(xué)校每天平均進(jìn)出車流量接近5000車次，脆弱的道路交通條件不堪重負(fù)，特別是每天早、中、晚三個(gè)高峰時(shí)段，職工上下班車輛、接送小孩車輛、非機(jī)動(dòng)車輛和行人在校園主干道搶行，安全隱患非常突出。
“行車速度快還不避讓行人，胡亂鳴笛破壞校園安靜，停在人行道上阻礙行人通行，排放尾氣污染校園環(huán)境。”這是中國地質(zhì)大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院大二學(xué)生歷數(shù)了外來機(jī)動(dòng)車在校園內(nèi)的“四大罪狀”。
正是因?yàn)檫@些原因，全國內(nèi)很多大學(xué)都只好啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車門禁系統(tǒng)并進(jìn)行收費(fèi)，對車輛進(jìn)行限制。
門禁收費(fèi)顯實(shí)效
目前各高校收取停車費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)已確定：停車30分鐘內(nèi)免收停車費(fèi)；超過30分鐘，中小型車輛每小時(shí)收費(fèi)3元，大型車輛每小時(shí)收費(fèi)5元；停車不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)收；一次停車24小時(shí)以內(nèi)，中小型車輛最高收費(fèi)不超過20元，大型車輛最高不超過30元。超過24小時(shí)另按以上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)時(shí)收費(fèi)。執(zhí)行公務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車及市政工程搶險(xiǎn)車輛免收停車費(fèi)。
據(jù)調(diào)查顯示，在實(shí)行了門禁收費(fèi)模式的院校，當(dāng)天車流量和每月平均車流量均有減少，“自從實(shí)行校園收費(fèi)門禁管理后，機(jī)動(dòng)車每天進(jìn)校流量下降了三成，校內(nèi)交通事故下降了四成。”華中科技大學(xué)保衛(wèi)處副處長說。
校園門禁系統(tǒng)發(fā)展背景及現(xiàn)狀
隨著國家相關(guān)政策的出臺，平安校園、數(shù)字校園建設(shè)相繼展開，安防產(chǎn)品在校園中的應(yīng)用越來越多，幾乎包括了安防所有方面的產(chǎn)品。越來越多的學(xué)校選擇了科學(xué)、有效，且節(jié)約人力物力的技防作為保護(hù)校園安全的重要手段，而部分城市更對此做出了強(qiáng)制性的規(guī)定，以保障校園安全。在宏觀上，作為社會(huì)安全的一部分，學(xué)校安全直接涉及整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，直接關(guān)系到學(xué)生及其家庭的幸福，由孩子意外傷害導(dǎo)致的家庭悲劇不勝枚舉，建設(shè)和諧校園也相應(yīng)地成為建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分。
對校園的管理應(yīng)該從校園大門開始，有效的控制外來人員的進(jìn)入是對校園安全的一個(gè)基礎(chǔ)保障。對在校住宿的學(xué)生的情況的掌握和信息的傳達(dá)也是校園管理的重點(diǎn)。因此，針對校園現(xiàn)行的管理問題，開發(fā)校園無障礙出入管理系統(tǒng)對校園管理是非常必要的，具有現(xiàn)實(shí)意義。校園無障礙出入管理系統(tǒng)是解決家長、學(xué)校的信息溝通，保證學(xué)生出入安全及管理學(xué)生校外活動(dòng)的一種有效手段。
傳統(tǒng)的車輛出入口管理普遍采用人工方式，管理人員需要逐個(gè)記錄車牌號碼等信息。隨著近年來社會(huì)車輛的不斷增多，這種人工管理方式帶來越來越多的問題，不僅人員工作強(qiáng)度明顯增大，且車輛信息記錄的可靠性也明顯不高。
出入口控制系統(tǒng)這種管理方式，可在大幅度降管理的人員成本，又可滿足特殊場所高使用率的要求。系統(tǒng)在后臺還可以提供豐富的查詢功能，對出入人員、車輛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，并形成相應(yīng)的報(bào)表進(jìn)行管理。
同時(shí)，對于門禁收費(fèi)的使用也有不同的聲音：廈門大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心主任別敦榮教授認(rèn)為，高校紛紛通過設(shè)置收費(fèi)門禁來保障校園秩序和環(huán)境，出發(fā)點(diǎn)雖好，但應(yīng)該在限制借道穿行和免費(fèi)停車的前提下，避免損害需要進(jìn)入高校辦事的市民的利益，不要讓門禁成為一道高校與社會(huì)隔離的圍墻?！跋裎浯蟆⑷A科等高校的校園面積廣大，開車一進(jìn)一出至少需要十幾分鐘，只有半個(gè)小時(shí)的免費(fèi)停車顯然不夠?！眲e敦榮說，高校車輛免費(fèi)停車的時(shí)間最好延長至1個(gè)小時(shí)以上，這樣才能讓進(jìn)校辦事的市民有充裕的時(shí)間，也可擋住高校借收費(fèi)門禁斂財(cái)?shù)馁|(zhì)疑。